《中国站在十字路口》的演讲在华盛顿举行

 

自由亚洲电台

〔自由亚洲电台记者芬尼和实习记者达娃2011-08-05的采访报道〕日
前，一场主题为《中国站在十字路口：民主改革还是面临垮台》的演
讲在美国首都华盛顿举行。

伍德罗威尔逊中心公共政策学者、日本综合研究所首席高级经济分析
师吴军华是这场演讲的主讲人。

她指出，确保国家稳定的前提，是提升公众话语权，而不是压迫人
民。她说，目前中国政治状况严峻，中共政策的导向将很大程度决定
中国的未来。

吴军华认为，中国经济存在两个谜团，一个是尽管面临许多严重问
题，中国经济依然能够保持快速增长，另一个则是中国政府没有能够
有效地利用政策控制住经济。

吴军华分析，就第一个谜团来说，如本世纪初，中国的银行的不良贷
款占总贷款的40%，而这一大批坏账却没有造成经济增长放缓。相
反，近十年来中国经济发展依然迅猛。银行的不良贷款得到清理，并
且在海外上市。如今，中国的银行已经排入全世界最有价值的公司的
行列。

至于第二个谜团，吴军华说，自1998年，中国就一直坚持着把政策重
心从扩大投资需求转为扩大内需。然而事与愿违，中国的投资增速过
快，投资占国内生产总值的比重已经达到警戒线水平。由此可见中国
政府对经济的控制力是非常有限的。因此，政党领导的经济好过市场
经济的说法并不成立。

那么中国的机制是如何保持经济快速增长的？吴军华表示，中国政府
的收入不断增加，是依靠高税收和维持国有企业垄断的地位，然后用
这些大笔的收入来刺激经济。

吴军华说，中国经济增长对投资的依赖很大程度上是因为对中国政府
来说，扩大投资是最为快速有效的刺激经济的手段。

吴军华分析，经济发展的不平衡导致收入差距不断扩大，使得中国政
府萝卜加大棒的政策行之有效。“7．23”温州动车事故中，政府给
遇难者家属的赔偿金从几天前的每位死者50万上调到91.5万元。而
2010年中国城市人均收入只有21,330元。

吴军华说，中国的经济增长是以牺牲人民利益作代价的。这导致民众
的不满情绪加深。政府官员和民众的矛盾日趋恶化。短期来说，相比
经济失速的危机，经济快速发展所导致的政治和社会问题，则显得更
为重要。

吴军华提到，钱云会案是地方政府和民众争夺土地使用权而引发冲突
的一个典型例子。

她说，土地使用权是中国地方政府最大的财政收入来源。据统计，
2010年中国全国土地使用权出让收入为2.7万亿元，占地方政府实物
收入的40%。

吴军华表示，随着政府维稳与民众维权的矛盾的加深，2012年自上而
下的一场由一党专政走向民主的政治改革已经不可避免。

〔原载自由亚洲电台《普通话网》2011-08-05；www；rfa；org/
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