“我要摘帽”就被精神病问题给两会的议案

民生观察工作室

全国人大及常委会：

2012年3月，一年一度的全国"两会"马上就要召开了。每年"两
会"，大会都鼓励民众提出自己的意见和议案。借此机会，民生观察
工作室就被精神病问题特向大会提出如下建言建议。

"被精神病"是网民发明的一个新名词，它是指没有精神病的人被关
进了精神病院，当作精神病人限制行动自由，被针打、被吃药、被电
击。为什么以前没有的名词现在却越来越被人们知晓，是因为越来越
多的人"被精神病"了。其中，访民是"被精神病"最厉害的一个群
体。你非要天天去"纠缠"领导解决问题，肯定是有精神病。不让你
到政府去上访，不让你到北京去上访，你非要去不可，对不起，只能
让你到精神病院待着去。听话的在精神病院待几个月、几年，不听话
的、没家人管的待十几年、几十年。除了访民，那些践行公民权利的
公共知识分子，那些表达不同观点的异见人士，那些信仰非官方宗教
的信众，也是精神病院的常客。民生观察工作室建立了一个中国精神
病院受难者数据库，仅这个数据库收录的案例就涉及到全国除西藏以
外的每个省市区。在受害者人群上，有农民、工人、知识分子、富商
老板、大学教授、政府官员、警察、精神病学专家等等。上述情况可
见"被精神病"现象范围之广、受难者之多，且这一现象随着维稳体
制的不断加强而越演越烈。

我们注意到，由于这一问题的严重性，政府已在采取行动。2011年6
月10日，国务院法制办公布了精神卫生法草案并向社会征求意见，
2011年10月，全国人大常委会开始审议精神卫生法草案。我们仔细研
读了《精神卫生法》草案，应该说这一草案对如何防范、遏制"被精
神病"现象有了一些具体的设计和规定。如强制治疗的主体、限制性
条件、当事人的权利、医护人员的职责等。这些无疑是值得肯定的。

全国两会除了制定具体的法律制度和条款外，其实更重要的功能是彰
显法制的精神和监督制约政府依法行政，而法制的精神核心是尊重和
保护人权。这种精神价值得不到维护的话，具体的法律条款也只会成
为一纸空文。

当一个正常人被长期关押于精神院，什么是最痛苦的事？是被打针、
被吃药、被电击带来的肉体痛苦吗？其实不是，最痛苦的是比这种肉
体折磨更让人心痛的精神创伤和心灵煎熬。许多精神病院受难者获释
回到家庭和社会后，他们仍头顶着一顶"精神病"的帽子。走在街上
被人指指点点，生活、就业都因是"精神病"而倍受歧视，晚上睡觉
一想起这些常夜不能眠，更令他们难受的是他们的后代因此有了患
"精神病"的家族史。

可见，当一个人被精神病后，其人格和名誉权都受到了巨大的伤害和
践踏。人在世上安身立命，名誉重于一切。获得一个正常的身分和名
誉，难道不是每个人最基本的东西和最重要的人权吗？

可当精神病院受难者们向政府官员、向医院提出摘掉精神病的帽子恢
复名誉时，受到的往往是嘲笑和打击。民生观察一直关注被精神病问
题，据我们不完全了解，截止到目前，被精神病者名誉得到公开恢复
的案例凤毛麟角。极少数的案例中受害者得到了点经济补偿，但补偿
的名义也只是出于"人道""救济"而非"被精神病"的错误。

各位委员，大家可以设身处地的想一想，当你自己头顶一个"精神
病"的帽子，当别人用异样的眼光看着你，你有什么样的心灵感受？
你该如何面对社会、家庭和下一代？当你头顶这个帽子时，你能找到
满意的工作吗？你可能有一个正常的生活环境吗？

鉴于此，我们向全国人大提出以下呼吁和建议：

１、督促政府和医院撤销对"被精神病"者的"精神病"认定
２、督促政府和医院向"被精神病"者公开道歉
３、督促政府和医院对"被精神病"进行经济赔偿
４、在立法方面，加大惩处"被精神病"制造者们的法律责任
５、完善中国法制环境，从制度上根除"被精神病"的土壤。

精神病院受难者们常常感叹：今生不摘帽，来生难做人。"我要摘
帽"，是每个精神病院受难者的心声，更应是整个社会的心声。

民生观察工作室

2012年2月22日