中东剧变：独裁和专权是动荡根本原因

 

学习时报 赵涵之

 

[导读]个人独裁和家族专权是政治动荡的根本原因。动荡国家全部是个人统治20年以上，有些甚至达到40多年，动荡前还准备传位给儿子。

中东剧变所呈现的若干特点

中东剧变已过去一年，我们可以比剧变爆发之初更清楚地看到事件发展的脉络，进行较准确的评估。我们感到中东剧变最大的教训和经验是，改革是稳定的关键和保障。

中东剧变各国动荡程度及前因后果的概况

中东剧变涉及多个国家，各国情况有很大的差别，通过比较其中的异同，可以更清楚地观察到剧变的特点，并分析其中可吸取的经验和教训。

中东剧变的基本情况可用右表概括。

从上表可以看出，一年来的中东剧变呈现了以下几个特点。

1.经济衰退是政治动荡的重要原因，但不是决定性的因素。爆发动荡的国家，经济形势有好有坏，并非经济越差动荡越严重，经济越好动荡越轻微。经济上，利比亚比任何其他国家都好，但是动荡最严重。摩洛哥和约旦经济形势不比其他国家好，政治动荡却比较轻微。特别值得注意的是利比亚，国家财力雄厚，实行的是免费教育医疗的高福利政策，但人民仍然起来要推翻统治者，显示动荡原因完全是政治性的。当然，经济形势恶化无疑是作为一个整体的中东巨变的导火线，是经济恶化引爆了突尼斯的动荡，但是在此之后，政治动荡向其他国家的蔓延则逐渐与经济脱离，甚至完全脱离了经济的原因。

2.个人独裁和家族专权是政治动荡的根本原因。动荡国家全部是个人统治20年以上，有些甚至达到40多年，动荡前还准备传位给儿子。为了保持个人独裁和家族专权，权力高度集中，对人民实行高压统治，政治权利的分配极度不平等。本次动荡中，示威群众提出的都是政治性的要求，而非经济性的。

3.改革国家比不改革国家稳定。这表现在两个层次：首先，改革国家如摩洛哥和约旦，群众示威规模本身就比较小，因为人民的经济要求在几次较自由的选举中得到了反映，同时在政治权利上，人民与统治者的差距也缩小了，所以不满程度较低；而不改革国家则人民没有政治权利同时经济要求又无处反映，因此不满强烈，一旦上街示威，规模惊人。其次，动荡发生后，所有国家都采取了积极的应对措施，对人民承诺大动作的改革，但是有些国家的改革承诺得到人民的认可，示威平息，有些国家的承诺则被人民拒绝，直到统治者下台，示威群众才罢休。这是因为改革国家已经建立起改革声誉，他们的改革承诺会被人民认为是真诚的；而不改革国家则没有这种声誉，他们的改革承诺被认为是拖延战术。