邵阳市公安局卖官买官现象，触目惊心

(博讯)

　２０１１年１０月至２０１２年３月，邵阳市公安局对所管辖十二个县区公安局主要负责人和所属十七个支队部室副科级以上干部进行交流调整，引发了卖官买官狂潮．邵阳市公安局主要领导和常务副局长因为收了下属的钱财，但因职数不够，难以安排到位时，严重超编、超职数安置，搞得公安局办公、办事、办案秩序和程序一片混乱。

　　一、超编超职数安排情况严重 (博讯 boxun.com)


　　1、市局班子成员违背省委要求，超职数安排。2009年省编委文件规定，邵阳市公安局党委核定职数7人，其中主官一名，副局长4名，纪委书记、政治部主任各一名，但当时公安局已有成员9名，省编委指示在退休时消化。但2010年三名党委成员退休后，市局党委书记、局长李晓葵为了拉帮结派，及其他目的，坚持要求提拔了两名副局长及一名党委成员、政治部主任，2011年又以交警、刑侦工作重要为由，增配两名支队长为党委委员，使班子成员增加到十一位，严重违背了中央和省委的要求，违背了党对干部的管理规定。

　　2、不顾中央及编制部门文件规定，随意安排职位。按照《公安机关组织管理条例》规定，局属非执法勤务机构一律不得设置政委、教导员一职。但该局领导为了提拔安排亲信，违法在警令部（办公室）、后装部（财务科）设置政委一职，违规高配副处级。

　　3、内设机构严重超职数安排，呈现出官多兵少、或兵无的情况。该局的副支队长、副主任等职务人数几乎超过了无职务民警数。监管支队仅下辖三个大队，全部编制17人，编制方案规定设副支队长两名，但安排了七名副支队长，加上支队长、政委各一人，支队领导9人，三个领导分管一个大队。大队还设有大队长、教导员各一名，副大队长一名，领导职数超过了全部编制数。巡特警支队原规定设副支队长三名，也安排了七名副支队长，加上支队长、政委各一人，支队领导9人，为了让每个支队领导有事可管，市局把110处警大队分成处警一队、处警二队，把巡逻大队分成巡逻一队、巡逻二队，把特警大队分成特警一队、特警二队，每个队仅几个人，使本来就缺人手的110处警队呈现出官多兵少的情况，每个队无法安排值班处警，拖延推脱出警现象严重，群众怨声载道，使本来就黑恶横行、砍手截脚的邵阳更加治安混乱，民不聊生。另外，治安支队、刑侦支队原规定设副支队长三名，但都安排了七名副支队长，治安支队还有两名领导承诺过的同志等待市局党委研究安排为副支队长。经侦支队、禁毒支队、网监与行动技术支队、国保支队、人口支队都安排了五名以上副支队长，连政治部、警令部、后装部、纪委等机关都超职数安排干部。

　　二、权钱色交易，触目惊心

　　1、以色惑人，违法犯罪者也可走上重要领导岗位。现任警令部政委雷某原在局办公室任副主任，曾与上届局长因桃色事件闹得沸沸扬扬，使上届局长很不体面地离开了邵阳，本届局长到位后，办公室改为警令部，她仍担任部副主任。期间，刑侦支队在侦办邵阳县黑社会团伙案件时，侦查发现雷某为黑社会团伙主犯邓小波提供公安侦查情况，致使主犯在抓捕中脱逃，并查明雷某曾利用其父的影响力为该犯罪团伙提供保护。但因为雷某色相出众，且离异后一直未婚，几年来，不仅与局里的主要领导秘密往来，而且与该局常务副局长吴晓毛（当时主管刑侦）关系暧昧，在一些私人场合还以夫妻相称。所以雷某泄露公安侦查秘密和为黑社会提供保护之事不仅没有追究，而且在警令部十分得宠，2011年11月份干部调整中，在国务院颁布的条例规定不得设政委一职的警令部里，被违法违规提拔任命为政委，高配副处级。

　　2、以身事人，连基层教导员都干不下去的不要脸者担任了后装部政委。现任后装部政委罗某，曾先后在派出所、分局大队担任过教导员，但工作拖延，经常误事，后通过关系调到市局治安支队任危爆大队教导员，一次在值班中因工作失误差点酿成特大事故。但他善于拍马奉迎，能够不要脸为领导端屎端尿，舔人股臀。本届局长到位后，他利用与局长的师生关系（在邵阳与局长有师生之谊的上百人）积极靠近局长，每天守在局长办公室和住处门口，侍候局长的起居和出行，博取局长欢心。2008年干部调整中，局长不顾其他党委成员的异议，破格提拔罗某担任后装部副主任，并兼任市局保安公司经理，允许罗某作为公司负责人不受《公安机关纪律条令》约束，在酒车赌和警容风纪方面不做要求。这三年多来，罗某利用保安公司私人帐户，不仅中饱私囊，而且为局长买了豪华型越野车，为局长夫人过贵族生活买单，送局长夫人公子出外旅游等。因此罗某的得宠程序可想而知，2011年11月份干部调整中，在国务院颁布的条例规定不得设政委一职的后装部里，被违法违规提拔任命为政委，高配副处级。

　　3、以钱开路，权钱交易屡屡得逞。现任隆回县公安局政委李某自提拔副科长时就因送了当时的局长三万元被人撞见，而传为笑柄。后来攀上市局副局长吴晓毛，提教导员、大队长、某支队副支队长，以钱开路，屡屡得逞。2008年，竞争副处失利，认识到不仅要钱，还要更大的权力支持，就拜市委副书记魏太平（邵东老乡，与其父有点关系）为干爹，在权钱的双重支持下，这次一举成功。双清分局副局长孟铁骑为了竞争副处职位，自2009年开始运作，前后花费一百余万元，仅在长沙请局长的朋友亲属吃饭就花了20余万元，2011年11月听说第二天清早市局党委要投票决定哪些人入围副处职，在原来送钱的基础上，又连夜为每个党委委员送去五万元定心钱。这次提拔的10余名处级干部，除了以色惑人、以身事人的雷某、罗某花钱少一点外，其他人每个的花费都在四、五十万以上。

　　4、官托横行，善于“协调”成了邵阳公安干部的第一本事。因为局长是以协调能力强而出名，他的关系网、关系圈子“大而全”，这些人说话在局长那里都是算数的。邵阳某些民警，特别是某些中层领导摸准了这个特性，专攻局长的圈子，在长沙形成了一个邵阳公安“官托团”。邵阳公安中层骨干每到周未就往长沙跑，也许他们并非每个人都是去找局长的，但他们都是与局长的官托们在一起。

　　这次邵阳公安交流调整干部在公安内部影响之恶劣，对人民群众造成的不良反应之恶劣，违法情节之严重，触目惊心。做为一个有正义感、有良知的知情群众，特此向上级领导反映，并将有关事实向网络公开，希望引起领导和广大有良知的社会人士的重视，一起来纠正这起影响党和国家形象，影响公安形象，影响人民群众安危的事件。亡羊补牢，也许为时未晚吧。 [博讯首发,转载请注明出处]- 支持此文作者/记者(博讯 boxun.com)