中国选举观察（2013）之一：北京延庆县村官选举不民主

（维权网信息员姚立法报道）今天（4月28日）上午七点至十二点钟，北京市延庆县延庆镇西屯村的农民，在该村村部参加西屯村第九届村民委员会候选人提名会议。

据西屯村村民讲，他们村的村民选举委员会的组成人员，不是由全体村民推选产生的，而是由村民代表推选产生的。根据《北京市村民委员会选举办法》第九条的规定，“村民委员会的选举工作由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员共五至九人组成，由村民会议或者村民代表会议、各村民小组会议推选产生。”可见，北京延庆县农村的推选村民选举委员会的方式，没有采用比较民主一些的村民会议或各村民小组会议，而是采用了相对不民主一些的村民代表会议的方式。

提名会议的会场设在西屯村村部。选民凭选民证领取空白提名票，进入一间办公室填写选票，这里没有秘密写票间，却有摄像机和不停走动的选举工作人员。

委托投票必须有委托人的身份证，被委托人才能领到提名票。提名票上有三个空格供填写，职务分别是村委会主任候选人、村委会委员两位候选人。

据西屯村村民反映，拉票活动公开化、白热化、组织化。在提名会议前多班拉票的人就带着现金和印有各班竞选的三位竞选人姓名的“小纸条”登门入户做工作。就是今天会议现场拉票活动也没有停止。

据西屯村村民反映，上届该村选举时，每一张票值200元以上。今天西屯村参加了提名的选民都领到了村委会发的“误工费”。据西屯村村民讲，真正的“戏”还在后头。