西安高望堆村民到陕西省委要求依法公正选举（图）

（维权网信息员于富民报道）陕西省西安市长安区韦曲街道办事处高望堆村上百村民于2013年3月27日上午，到中共陕西省委上访，反映村在高望堆村委会换届选举中的种种违法舞弊行径，要求省委领导派人查处，确实保障我们村的选举依法公正进行。以下是他们的请愿材料，现全文刊发，希望陕西当局能够真正重视高望堆村民的合理诉求，依法切实解决他们反映的问题。

高望堆村村民要求依法公正选举书

我们是陕西省西安市长安区韦曲街道办事处高望堆村村民。我们反映我们村在村委会换届选举中的种种违法舞弊行径，要求省委领导派人查处，确实保障我们村的选举依法公正进行。

按规定，我们村本该与其它村一样，在2011年冬季进行村委会换届选举，但是由于西安航天拆迁办对我们村拆迁引起了大多数村民的抵制，与拆迁办勾结，出卖村民利益的时任村长李一君很可能落选，街道办和村委会、村党支部就合伙使出一个又一个坏招儿，阻挠合法正常的选举，确保李一君能继续行使村主任的权力。

街道办规定，村委会选举前，必须要完成村党支部的换届选举，否则不能进行村委会换届选举。我们村的党支部换届选举本应在2011年10月底完成，但是一直拖到2012年5月，党支部的换届选举都没有完成。在2011年11月，全村69名党员选出了7名党支部成员候选人，此后开了几次支部大会，都因一半以上的党员不到会，无法进行党支部成员选举。在许多村民多次强烈要求下，直到2012年7月，街道办才把7名党支部候选人全部确定为党支部成员，成立了新的党支部。

2012年7月，长安区副区长钱虎威答复村民说，高望堆村村委会选举照常进行，8月20日，村选举委员会成立，但是一直拖到2013年3月22日，才选出了村委会主任的两个候选人。

村委会主任的候选人之一是在任的村主任李一君，他为了保住村主任的位子，上下勾结，雇佣打手，对村民使出引诱、收买、威胁的手段，贿赂村民每张选票至少给2000元。仅贿选这一项支出，就达200万元，李一君哪儿来的这笔钱？还不是倒卖村集体的土地来的？羊毛出在羊身上。

村委会主任的另一名候选人是村民谢力，他表示对我们村的征地拆迁要保护村民的合法权益，要对村集体的资产进行评估处置，要妥善处理拆迁遗留的问题，因此得到越来越多村民的拥护，两位候选人间的竞争非常激烈。

3月25日进行投票，在这两位候选人中选出村主任。在投票现场，村民们发现有人对给村主任李一君投票的选票拍照，以此作为依据，对该选民支付贿赂金。到场的选民顿时炸了锅，纷纷谴责，要求依法追究，选举一度中止，直到制止了这种公然拍照贿选的行径，投票才继续进行。

李一君虽然使出了贿选的手段，但他的得票没有过半，谢力的得票也没有过半。选委会宣布，在3月27日，再进行一轮村委会主任投票选举。在这次投票选举中当场对选票拍照的人，没有受到追查处理。

但是到了3月27日，我们村民们却看到了一个《通知》，宣布这天的投票取消。这个《通知》既没有落款，也没有说明投票取消的原因。我们这些气愤难耐的村民才当即自发地到陕西省委上访。

高望堆村全体上访村民

2013年3月27日

附：相关背景文章

有关西安航天拆迁办违法行径，请阅读下文

西安航天拆迁办比日本鬼子还凶恶

我们遭西安航天拆迁办拆迁的村民，从2009年4月就开始上访，韦曲街道办、长安区、西安市、陕西省，集体上访多次了。2012年7月3日，数百村民再次到陕西省政府上访，扯起打标语封堵了省政府大门。社会咋就成了这个样子？这样违法违规黑社会拆迁，咋就没人管？我们遭拆迁的村民整日生活在恐怖煎熬之中！土改是革地主的命，现在是革我们底层农民的命。黑社会进村就像日本鬼子进村，比八国联军、日本鬼子还凶恶！我们自己的财产我们自己不能做主，被迫搬迁，在外租房当游民，人权遭严重侵犯。而出卖村民利益的村干部大车小车，豪华洋房买在城里，政府官员借机占地盘搞开发，比比皆是。

2007年12月6日，西安市政府决定建立国家级陕西航天经济技术开发区，也叫西安国家航天民用产业基地，基地位于长安区韦曲东部，据我们知道范围包括我们西兆余、蕉村、韩家湾、羊村、四府井、西北村、东兆余、枣园、高望堆村共9个村子的地域，涉及人口约13390人，征用土地约15330亩。随后长安区成立了拆迁安置工作领导小组办公室，我们简称“航天拆迁办”。

从2008年下半年起，我们这几个村相继土地被征用，村子遭拆迁。到目前为止，枣园村已被全部拆除，西兆余、蕉村、韩家湾、高望堆、羊村拆了部分，四府井、西北村、东兆余暂未开始拆迁。

在近四年的征地拆迁“改造”中，存在许多严重的违法违规问题。

一，征用耕地没有国家批文。国家法律规定，改变农用耕地用途，必须要经国土资源部的审核批准，要有国土资源部的批文。而长安区政府这次征用十个村15000多亩耕地，没有向一个村、一个村民出示过国家的征地批文。国家批了没批？因什么用途批的？批了多少？村民一概不知道。政府只说是征地，还美其名曰“土地储备”。这是政府的严重违法行为。

长安区政府强行征用我们的土地，每亩只给村民补偿48000元至69000元，村民每人得到征地补偿款7至10万元，我们永远失去了赖以生存的土地。政府卖给企业或开发商这些土地，每亩155万至200万，是给我们村民补偿额的二三十倍。政府把高望堆村15亩耕地卖给老蜂农饮品公司，卖了680万，而这块地政府给村民每亩只补偿58000元；把蕉村的耕地卖给市液化气公司，每亩158万元；卖给硅片厂59亩，每亩155万元；把韩家湾的耕地卖给中科院，每亩200万元。

这些耕地出卖或开发，不经公开拍卖，完全是政府官员与买家或开发商之间的暗中交易，有的就是政府官员亲友的公司占用开发，牟取巨额利益。在被征用的高望堆村西边的地里，就有陕西高速集团在这里建的住宅区，取名叫“紫禁长安”。

还有航天民用产业基地管委会开发的商品住宅楼小区，取名叫“山水悦庭”，楼房售价每平方米6400元左右，也就是说，按政府给我们的征地补偿款，政府征用我们的耕地，每亩只出了7至10平方米商品住宅房的价钱。这样的暴利，怎能不想尽一切办法、不择手段地攫取呢？

这些被征用的耕地，约有7000多亩至今荒芜，成片数十亩成百亩地杂草丛生或倾倒垃圾，许多已经三四年了。那一条法律或规定允许有这样的“土地储备”？政府有制止荒芜破坏耕地的那么多规定，为什么不制裁、法办这样的行为？谁应该为资源这样遭破坏、浪费负责？

二，违法强行“城中村改造”。这9个村大部分村子人均占有耕地一亩以上。西安市城中村改造的条件之一是人均耕地不足0.3亩。从这个条件上讲，我们这些村根本不能列入城中村改造范围。就是征用了我们的耕地建航天民用产业基地，为什么一定要拆我们居住的村子呢？这些村子都是近十多年经过规划改造，布局规整、设施齐全，村民住房都是花费几十万元建造的二层至五层的砖混楼房，有什么必要拆除另建高层楼予以安置？主要的原因就是对村民住房拆除，用密集低劣的高层楼安置村民，可以腾出原村子至少四分之三的土地来，供政府倒卖、“开发”。谁为这样的拆迁“改造”造成的巨大浪费负责？政府进行这样的“城中村改造”，没有出示规划局、建设局等五个部局共同签发的许可证，竟用西安市城改办批复的文件冒充“城中村改造”许可证。

三，拆迁安置补偿不合理。政府拆迁我们这些村，根本不与我们村民商议，安置补偿办法全部都是政府单方面定的，我们只有接受的份。没有开过村民大会讨论表决拆迁的事，村民对自己重要财产的决定权、表决权完全被剥夺。为了表示征求过村民的意见，有些村在街道办和区政府官员的监控下，把具有资格或不具有资格的村民代表带到外地“开会”游玩，用各种办法让这些代表同意拆迁。蕉村的村民代表就因此到香港、澳门玩儿了一圈，羊村的代表也到陕南开了三四次会。

我们村民的住房大多有二到五层，每户少的有三四百平方米，多的上千平方米，政府对原有住房补偿，总标准是一、二层补偿345元，二层以上每平方米补偿315元，具体要由评估而定。给每户只安置412平方米住房，向村民交安置房时，还要收回给村民的原有房补偿款。拆迁过渡期三十个月，是就地安置还是异地安置？有的村讲了，有的村没讲，蕉村、韩家湾村异地安置。安置楼的具体地店、布局、层数、结构等一概没有公布。

对村民原有房的评估、补偿不公正、不公平。政府拆迁办聘用的是正衡评估公司评估村民的不动资产，这是个自负盈亏的私有评估机构，随意弄虚作假、随心所欲、胡编乱造、厚此薄彼。同样同时期建造的砖混结构的房子，评估每平方米有的180元，有的1600元。拆迁办还搞了个“评估补漏”工作，拆迁办人员不让被拆迁的村民看《评估补漏单》，只让在空白的评估补漏收款单上签字。评估补漏多少面积？应该补多少钱？村民不知道。这样有贪污嫌疑的做法，仅在蕉村就有6起。

这样的拆迁补偿安置条件我们怎么能接受？至今有60%的村民没有签拆迁协议。

四，采用各种手段强行拆迁。政府拆迁办采取欺骗、诱惑、恐吓、逼迫、关押、殴打、暗杀等手段逼迫我们，强行野蛮拆迁。

拆迁办强行停水、停电，雇佣打手，多时上百人，持棍棒在几个村子里成群结伙逐街逐巷狂呼乱叫，砸门窗，往院子里扔砖头，封门堵路，不让村民出入。村民如不在家，就撬门、挖墙、往锁芯里灌速干胶水。在村子里这样的骚扰威胁持续几个月，村民多少次报警没人管。