选举观察工作室简报（之十五）——为拆迁取消村委会选举

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在今年的北京村委会换届选举中，一些正处于拆迁的村庄，如丰台区南苑乡石榴庄村、朝阳区小红门乡龙爪树村，换届选举都至今没有进行，而且原村委会都透露出要取消选举的意图。

这种情况并非北京独有。2011年河南郑州二七区齐礼闫村取消了村委会换届选举，当时该村正在拆迁中，村民认为，政府为了保证拆迁的顺利，就不更换原村委会班子。

取消换届选举的情况多是在拆迁中矛盾激烈的村庄。原村委会作为贯彻政府拆迁工程的实施者，与村民发生冲突。显然，如果进行了换届选举，势必造成拆迁中的变数。政府取消换届选举，维持原村委会，以保证拆迁的连续性和稳定顺利，这个意图不难理解。但是，这样做的法律依据是什么？在这些取消换届选举的村子，村民从来没有看到正式的法律文件，也没有得到合理的理由，说取消就取消了。这种状况突出反映了当前中国农村基层选举的随意性和功利性。