中国选举观察（2013）之二十五――吉林双辽市村委会选举不民主

（维权网信息员姚立法报道）6月9日，是吉林省双辽（县级）市茂林镇乔家村第九届村民委员会选举日。

乔家村采用的是“无候选人选举程序”。也就是“不经过候选人提名阶段，直接进行村民委员会选举的选举方式”。

据独立的选举观察员的了解，茂林镇村民委员会换届选举工作指导小组，本应“培训所有村级选举骨干”，即对本镇所有“村选举委员会成员和选举工作人员”进行业务（有关村民委员会选举的法律法规，选举的政策和文件；选举常识及相关技术；选举实施方案和选举工作手册；选举经验与教训；选举材料的书写与保存等）的培训，但实际上并没有做到。

乔家村的不少村民，对离任审计（即对任职期经济责任审计）是怎么一回事完全不知道。

乔家村的绝大多数村民，对村选举委员会成员是怎样产生的更是一无所知。

6月9日前或6月9日当天，乔家村村民选举委员会并没有依法组织候选人集体与村民见面。竞职演讲、介绍履职设想、回答村民提问不见踪影。

据独立的选举观察员的了解，乔家村“符合竞争村民委员会成员条件”的人员只有四人。他们是中共村书记吴志舫竞争村主任，村主任王志永竞争连任；村委员李海龙竞争连任；村妇女委员兰淑芝竞争连任。这实际上成了吴志舫和王志永竞争村主任一职，李海龙和兰淑芝二人是等额选举。

据独立的选举观察员的了解，乔家村“只有”上述四人报名“有竞争村民委员会成员意愿”。实际上是乔家村村民选举委员会没有真正发动群众参与自治、竞争。

乔家村六个自然屯、村民代表30人、有选举权的村民1300多人。

6月9日前，吴志舫和王志永都采取了“串门”的方式拉票。

6月9日当天，乔家村六个自然屯各设有投票点。村选委会允许选举日外出的选民委托他人投票。各投票点都做到了凭选民证、委托证领取选票，也保证了选民秘密写票的权利，代写员是镇上的人，领取选票处和秘密写票处放有吴志舫等四人的名单榜。

唱票结果是王志永落选，其他三人当选。