四川什邡方亭街道办事处操纵选举无人问，村民推选代表被调查

（维权网信息员林立报道）四川什邡方亭街道外北村村民向本网信息员反映：“最近，他们村几个被获大多数村民推选为村民换届选举候选人的候选村干部，遭警察以“操纵选举”被调查，调查一个多月后，警察宣布“操纵选举”不是事实，现在村委会选举还在继续进行，然而，2011年的换届选举中，方亭街道办领导真正的“操纵选举”村民们多次向上级相关部门反映，却无人问津。”

外北村村民说：“今年的换届选举大家意识到之前不重视自己选票的恶果，因此，这次他们给他们信任的人投票，由于大量的选票投给了当局不愿当选的人那里，有人就向警方报案称他们在“操纵选举”，于是，警察介入进行了一个多月的严密调查，但没有查出有人“操纵选举”，于是只要偃旗息鼓，但今后的选举会是什么样，村民们自己也没有底，“方亭街道利用职权操纵我们的选举已经是发生过的，这次是否被操纵，我们无法预测。”

村民们向信息员反映说：“2011年3月20日在四川省什邡市方亭办事处北外社区的换届选举，就是在街道办事处领导操纵下，在暴力的干预下进行的。街道办事处的领导为了让自己的“意中人”当选，不仅剥夺了1600多村民的选举和被选举权，还动用了上百名警察和不明身份人员阻拦村民进行选举。他们策划并导演了四川乃至全国首例“一场1600多村民的选举大会变成了19位村民选举会”的闹剧。”

据介绍：方亭街道办事处北外社区是根据什邡市的发展规划，2006年12月由方亭镇外北村演变而来的。外北村有7个村民小组，2000多村民，有选举资格的村民有1600多人。该村是2006年12月由村委会改为居委会的，同时村民变成了居民。在更改之际，村组干部对村民说：“上级领导声明，这只是形似上的改变，其它没有任何改变。为了让村民签字，同意‘村改居’，他们并对村民讲，‘村改居’后，外北村存在一变四不变，即村民变成居民后，土地性质不变、承包经营权不变、集体经营组织不变和农民的性质不变”。这种情况，在2007年11月的选举时得到了证实。但2011年的换届选举却并非如此。

很多村民（现在称居民）一提起2011年3月20日的换届选举，一个个都会怒火冲天，因为他们的选举权和被选举权不仅被剥夺了，就连会场都不让进。

村民们反映：3月2日下午选举会在村部发布公开，让村民推选代表限定时间为2、3日，3日上午村民发现没有村干部给村民开会，也没有让大家推荐，村民自发领表推荐，4日上午交表时选举会以时间截止为由拒绝签收，他们自己内定了代表。村民要求公示其合法依据时，选委会副主任黄安兴（居委会主任）以锁在办公室为由拒绝村民的知情权、监督权，什么原因不言而喻。村民问另一位代表陈彦福：是谁让你来开会的，是谁选举你的？回答是没有谁选我，是街道办通知我来的。

村民们说，往届的选举，村民们在领到选票后进入村委会大院里进行投票。但2011年的3月20日上午发生的事件令人终生难忘，广大村民抱着极高的责任心来到村委会大院准备投票选出自己心目中的“领头羊”。当来到村委会大院时，一个个大吃一惊，因为街道办事处不让村民进入会场投票选举。

为此广大村民要强行进入会场进行投票，街道办事处的领导就叫来数百名警察和不明身份人员来维持“选举秩序”，并对想进入会场进行投票选举的村民进行殴打，一村民被打伤。之后，街道办事处领导指认了19名村民代表进入会场对他们内定好的7名候选人进行投票选举。这19名代表是：付秀军、曾凡福、周署贵、曾小明、贺龙容、罗仁全、曹天菊、刘昌英、刘汉伯、陈彦福、付秀明、黎永全、曾怀成、钟洪川、朱令军、童宇、陈玉全、杨永琼、冷占贵、王发清。7位候选人分别是：邓阳久、张清艳、施伟、张生强、曾晓明、付秀君、刘全志。街道办事处的领导本想让这19名所谓“村民代表”从这7位候选人中选出5名来担任居委会干部。

让他们没有想到的是候选人刘全志见状质问街道办事处的领导：“你们这样做合法吗”？该领导说：“今天只谈选举，不谈合法不合法”。闻听此言，刘全志扬长而去，放弃了当选居委会干部的机会。刘全志的离去没有引起街道办事处领导的惊奇，该选举照常进行，6名候选人中一名落选，另外5人很顺利地当选了新一届居委会干部成员。就这样，由19名所谓的“村民代表”进行的换届选举闹剧结束了。

街道办事处的领导们为何要这样做的呢？其背后有什么内幕呢？

外北村村民向本网信息员反映：“ 我们外北村位于什邡市近郊，2000多村民，有耕地面积500余亩（全部是菜地），村民宅基地约200多亩，是典型的人多地少的情况，由于我村是蔬菜种植基地，虽然是人多地少，每年都有可观的经济收入，早在上世纪90年代中期，我们的生活水平就得到小康。近年来，特别是自2006年以来，什邡市为了城市的发展，我们的菜地和宅基地成为某些领导眼中一块“肥肉”，在市领导的默许下，街道办事处的领导们打着“建设新社区”的晃着，和村干部相互勾结，强行征占我们的菜地并强拆我们的房屋，为他们自己升迁捞取资本，为了得到征地和拆迁的目的和支付给村民最少的补偿费用，村干部们成了领导们的“急先锋”，为街道办事处领导们的征地和拆迁工作立下汗马功劳。根据我村往年的统计报表，我村的菜地亩产值在2.5万元之上，但统计部门却串改相关数据，将我们的亩产值改为普通粮食产值（亩产值为每亩5000元），让我们没有想到的是街道办事处的领导却按照每亩2593元补偿给我们。让我们气愤的是：我们找到村委主任王周末，让他交出往年的统计报表，他却说：“这些报表被征地领导抱走了”。我们认定其中一定有问题，遂对其进行罢免，却遭到街道办事处领导们的百般阻挠。2009年5月23日，我们300多村民联名向街道办事处提出罢免王周末村委主任的职务，街道办领导说不够法定人数，2009年6月3日，村民1300多人自发签名准备召开罢免“王周末村委主任”大会，街道办事处的领导知道该消息后，调来200多名警察和特警阻挠我们召开该大会。”

外北村群众说：“街道办事处的领导之所以如此干涉我们罢免村委主任的职务，主要是村委主任不仅给他们的工作提供便利，还给他们创造了数千万元的经济效益，另外，他们和村委主任之间也有些“灰色”交易，如果村委主任被罢免了，这些“灰色”交易很肯可能就被揭穿。

从上述事件可知，街道办事处的领导如此干涉我村的换届选举，其目的就是想让“自己人”当选村干部，这样以来，就不会出现“拔出萝卜带出泥”的危险。据悉，王周末弃选村主任，是他们商量好的“退出”。

我们社区2011年选举“闹剧”无论是按照《村民委员会组织法》进行的还是按照《城市居民委员会组织法》进行的，其中有很多问题，我们向相关部门举报了数年，却没有任何答复，而今年的选举，他们见难以操纵，就采取调查我们 “操纵选举”来破坏。”