中国选举观察（2014）之五十五——济南市市中区政府指导非法选举引发村民集体上访（之二）

（维权网信息员姚立法报道）山东省济南市市中区陡沟街道办事处杨台村，设有5个村民小组，全村200余户人家，男女老少690 余人，登记选民559人。

一、 对届满村官不进行离任经济责任审计非法

据杨台村村民反映，该村第十一届村委会换届选举之前，陡沟街道办事处并没有依照《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第三十条的规定，组织对“村民委员会成员届满离任经济责任审计”。

《济南市村民委员会换届选举指导规程》还规定，在对村委会成员进行离任经济责任审计时，要“吸收三名以上村民代表参加”，并“在下一届村民选举委员会产生之前公布”“离任经济责任审计结果”。还同时规定了审计的事项“（1）本村财务收支情况； （2）本村债权债务情况；（3）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；（4）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；（5）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；（6）本村五分之一以上的村民或三分之一以上的村民代表要求审计的其他事项。”

习近平任中共总书记两年来，反腐的力度不能说不大，但基层在村委会换届选举时连法律规定的对村官的“经济责任”都不审计，那习近平们反腐的戏很可能唱的不会好看。

二、推选村民选举委员会时有人买票

杨台村推选村民选举委员会组成人员，是在11月27日进行的。采用的方式是由户代表票选。会场设在村委会大院。办事处、片区、城管大队去了近20人。会议由办事处王副书记和中共杨台村书记冯武贤共同主持。村选委会设5人是办事处换届选举领导小组决定的。

据杨台村村民反映，冯武贤（中共村书记、村主任）、李胜哲（村委员）、葛宪丽（村委员）、周德利（村代表）和李爱国（村代表）5人联手拉票竞选村选委会成员，采用了请客和送礼等办法。村内不少村民都收到了他们的一张印刷有冯武贤等5人的小纸条。

会场设有代写处，代笔人是两位政府的工作人员。村民需代写时，不能选择其他人。当时就有村民指出，政府安排的代写人应佩戴工作牌，但会议的主持者没有当一回事。

冯武贤等人用村集体的车和他们私人小车不停把一些村民往会场拉。村民把选票投出去后，当场可以领到村集体发的10元钱。计票结果是由李胜哲、张文国、葛宪丽、冯武贤和周德利5人组成村选委会。（待续）