中国选举观察（2015）之三——河北保定安新县政府指导的村官选举歧视妇女（之一）（图）

（维权网信息员姚立法报道）河北省保定市安新县圈头乡采蒲台村，设有12个村民小组，全村男女老少有4300多人，登记选民3017人。

据中国选举观察义工的介绍：采蒲台村在第十届村委会换届选举工作启动前，没有依法对第九届村委会组成人员进行离任经济责任审计；采蒲台村的村民选举委员会的组成人员，是由村民代表走过场式的推选产生的；采蒲台村村民选举委员会成员没有依法得到圈头乡村民委员会换届选举领导机构的“培训”；采蒲台村村民选举委员会没有依法“组织（采蒲台村）选民学习有关选举的法律和法规”；采蒲台村有4300多人，在全国来说，也是一个人口大村，圈头乡政府决定该村村委会职数为3人，很显然是违法的，因为采蒲台村不是依法“由村民会议或者村民代表会议提出意见”后，报乡政府确定的；采蒲台村新一届村委会成员候选人是依法由“选民自我推荐的方式产生的”，问题是《河北省村民委员会选举办法》第十六条“村民委员会成员的候选人，可以采用选民提名或者选民自我推荐的方式产生。两种方式不得同时采用”的规定，没有明确由谁决定采用两种方式中的一种，实际情况是由乡级中共组织和政府确定候选人的产生方式；采蒲台村村民选举委员会于3月19日公告的候选人名单，很显然是非法的，两位村主任和四位村委员候选人中，都没有妇女；采蒲台村选举委员会没有依法“组织候选人向选民介绍履行职责设想，并回答选民提出的问题”；采蒲台村选举日（3月30日）的六个投票站，没有依法设立“秘密写票处”；采蒲台村选举日的“唱票人、计票人和监票人”，不是依法由“村民代表会议推选出”的；采蒲台村选举日选票上印有村主任和村委员候选人名单也是没有法律依据的，因为采蒲台村采用的是无候选人选举（也叫一次性选举），采蒲台村采用自荐候选人的方式产生候选人，全村百分之九十五以上的选民不知道，若充分发动村民参与自荐，自荐人数在20人、30人或者50人以上时，选票上是不是会全部印上去……

一、 离任经济责任审计形同虚设何谈反腐

中共总书记习近平上台以来，反腐、打“老虎”的力度和江泽民、胡锦涛执政时相比，称得上是一个在天上一个在地下……

村委会换届选举前，对村委会成员进行“离任经济责任审计”，有明确的法律条款规定。

离任审计、村帐公开是法制化的可持续的有效的反腐和打“苍蝇”的不二选择。

采蒲台村村民郑洒呼、夏金英和郭孟元等多位村民在村委会换届选举前，实名控告村官腐败，可是中共的基层组织和基层政府完全不当一回事。圈头乡政府“指导”的采蒲台村的离任经济责任审计，连过场也没有走。

郑洒呼、夏金英和郭孟元等多人控告村帐不公开、村官腐败，是从去年5月初开始的。他们30多次到县级机关（中共县纪委、县土地局、民政局和环保局），近20次到市级机关（中共市纪委和市信访局），3次到北京找中纪委，最终也是没有结果。

据郭孟元等人讲，采蒲台村曾是一个有一千多万元收入的富裕村，如今却成了一个负债村。

针对采蒲台村的问题，人们不尽要问，是习近平反腐的力度不够呢？还是习的反腐与百姓的愿望存在着差距？是《河北省村民委员会选举办法》的规定本来就是不管用的呢？还是中共的基层组织和基层政府里手中有权力的人不依法 “指导”村委会选举，可以不负责任？（待续）