中国选举观察（2015）之二十——河北承德市银窝沟乡村委会换届选举领导小组公然抗法（之三）

（维权网信息员姚立法报道）

四、非法取消村主任候选人资格

元月26日，计票结束后，中共银窝沟乡纪委书记邓海林宣布，应参加投票的选民数是910人，今天实际参加投票的选民为481人，达到法定的人数，提名合法有效。当即填写提名候选人结果报告单。

提名结果是王虎和李静为村委会主任候选人，李国军和李浩信为村委会委员候选人，张志娟和曹贵云为村委会专职妇女委员候选人

。

2月8日，为石匣村换届选举日。这天，发出和收回选票688张。计票结果是没有人当选。村民选举委员会决定，改日另行选举。这天，有村民和乡上干部发生了争吵，村民质问乡干部，是谁、是什么原因造成没有人当选的。

2月8日，王虎得赞成票326张，李静得赞成票324张。随后，王虎和李静两人各自到县换届办上访，相互指出对方不符合河北省《关于全省第九届村委会换届选举工作中一些具体问题的处理意见》（以下称处理意见）关于候选人的条件。李静告王虎因赌博时“袭警”现在取保候审期，王虎告李静在2012年因赌博被拘留过。

河北省政府的《处理意见》中，第十一项叫“哪七种人不能作为村委会成员候选人（简称七不选）”，规定“因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的人不能做为村委会成员候选人”。

据石匣村村民向中国选举观察义工讲，县换届办和中共县委组织部决定，取消了王虎的村主任候选人资格。

在县换届办和中共县委组织部做出决定之前，石匣村村民40多人、两次集体到县政府控告李静，在任上一届村委会主任期间，有经济上的问题，强烈要求取消其村主任候选人资格。

五、非法递补村主任候选人

3月6日，石匣村村民选举委员会会议决定，由于国文递补为村主任候选人。3月7日上午，村民选举委员会张榜公示了递补公告。当天下午，于国文向村民选举委员会递交了自愿放弃村主任候选人资格的申请。村民选举委员会主任（中共村书记）立即向乡领导汇报。中共银窝沟乡党委书记隋艳军不准于国文放弃村主任候选人资格。

中共石匣村支部委员、村委员候选人李浩信得知隋艳军态度强硬，不准于国文放弃村主任候选人资格后，当即给河北省村民委员会换届选举领导小组办公室（以下称省换届办）打电话，反映于国文“辞职”一事。省换届办解释，村民选举委员会应当接受候选人的申请，同时建议李浩信向承德市换届办反映。李浩信把电话打到市换届办，得到回话和省换届办差不多。一是应允许“辞职”，二是建议其向县换届办反映。李浩信又把电话打到县换届办，回答和省市两级换届办的也是一个意思。

3月11日前的四天，李浩信等多人为于国文“辞职”一事，找省、市、县和乡四级换届办好几个回合，无能怎样争取，中共银窝沟乡党委书记隋艳军就是不准于国文“辞职”。隋艳军的理由是《河北省村民委员会选举办法》第十九条规定的“候选人自愿放弃候选人资格的，应当在选举日七日前以书面形式向村民选举委员会提出”，于国文申请是3月7日，另行选举的选举日是3月12日，他的申请在选举日七日后了，不行。

于国文的理由是，一是村民选举委员会没有公告王虎的村主任候选人资格被依法取消；二是村民选举委员会没有公告另行选举日；三是他不知道被确定递补为村主任候选人，他怎么可能“在选举日七日前”申请“辞职” ？当3月7日公布他为候选人后，又不准“辞”，他法定的“放弃候选人资格 的”权利在哪里？

3月11日，中共石匣村支部委员李浩信等村支委、村选委会和村监督委员会的六人，专程到围场县换届办要求依法选举，保障于国文的权利，但还是没能起到作用。（待续）