中国维权动态周刊（2011-07-11～17）

《维权网》

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│　　　　　　　　　　　 编　者　按 　　　　　　　　　　　│
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│　随着7月到来，五年一届的县乡两级人大代表换届选举正式 　│
│　拉开帷幕，全国涌现的一批独立候选人普遍受到当地政府通　│
│　过各种行政手段的刁难。7月13日，独立参选人大代表者、 　│
│　上海作家夏商突然接到工商局检查大队的电话，在非法定年　│
│　检期间，工商局要求他在7月19日接受抽查，并报出他名下 　│
│　两公司的相关信息。这两家公司每年均合法通过工商和财务　│
│　年检，今年突被抽查显然与夏商参选人大代表有关。同样到　│
│　本周末，湖北选举专家姚立法先生已经“被强迫失踪”近一　│
│　个月，本周中他家再次遭到潜江实验小学校长汪潜带着该校　│
│　唐荣威、扬龙两位老师的查抄。13日，汪潜先是和姚立法的　│
│　妻子冯女士谈话，接着对她进行威胁，最后对她家中展开搜　│
│　查。至此，潜江实验学校领导与老师已经是本月第五次查抄　│
│　姚立法先生家。当局对独立候选人及其选举专家的骚扰与控　│
│　制，严重侵害了公民的基本权利，践踏着中国《宪法》与　　│
│　《选举法》关于公民选举权与被选举权的条款。值得各界高　│
│　度关注！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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一、选举权
　　１、人大代表参选者、上海作家夏商被调查
二、任意羁押、判刑、监禁
　　１、河北唐山金融系统维权人士梁长宏被拘留
　　２、山东济南访民李红卫被劳教
　　３、《维权网》信息员周维林被扣押在派出所
　　４、抵制强拆的成都黄文伟被指控“故意伤害”
　　５、重庆访民白中美被抓后失去音信
　　６、广东韶关访民杨亚美被关“黑监狱”百余天
　　７、福州维权人士林应强信访被法院短暂扣留
　　８、福州三位80高龄冤民再被截访失踪
三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇
　　１、200余名访民在久敬庄被禁食和威胁
　　２、成都访民董春模被截访人员暴打
四、罢工与劳工权益
　　１、山东临沂劳动者追讨报酬，抗议法院不立案
五、其它骚扰行为
　　１、陕西省公安厅长半夜雇凶打砸残疾访民家
　　２、北海律师团成员房立刚律师受警察刁难侮辱
　　３、姚立法失踪期间妻子被谈话，家中再次被查抄
　　４、律师会见四川维权人士丁茅再次受阻
　　５、孙文广等山东维权人士看望李红卫被拒
　　６、异议人士赵常青婚礼遭到阻挠
六、公民行动与公民维权
　　１、吴丽红诉朝阳区政府未公开信息案开庭
　　２、陈学梅状告厦门市公安局行政拘留违法
　　３、合肥大房郢水库移民到省政府上访
　　４、各地在京访民迎接反腐英雄出监
七、法律、法规及政策
　　１、温家宝考察咸阳西安．称要稳定猪肉市场价格
　　２、《国家人权行动计划（2009～2010年）》评估总结会
　　　　在京举行
　　３、国务院常务会议研究确定促进生猪生产持续健康发展的
　　　　政策措施
　　４、中纪委：“41个不准”规范乡镇、村两级基层干部行为
　　５、全国开展征地拆迁法规专项清理
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一、选举权

１、人大代表参选者、上海作家夏商被调查

7月13日，独立参选人大代表者、上海作家夏商突然接到工商局检查
大队的电话，在非法定年检期间，工商局要求他在7月19日接受抽
查，并报出他名下两公司的相关信息。这两家公司每年均合法通过工
商和财务年检，突被抽查，夏商认为和他参选人大代表有关。（《维
权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog
-post_14.html）


二、任意羁押、判刑、监禁

１、河北唐山金融系统维权人士梁长宏被拘留

家住河北省唐山市丰南区的访民梁长宏，原系工商银行河北省唐山市
分行丰南支行强迫买断工龄职员，7月4日，北京警方以找他调查了解
强迫买断工龄情况为由，将其诱骗到当地公安机关后拘留十天。
（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/
07/blog-post_9313.html）

２、山东济南访民李红卫被劳教

山东济南访民李红卫，因遭暴力拆迁，从2007年开始，多次去北京上
访未果。2011年7月11日上午10时30分，他被警方传唤到历下区东关
派出所，下午18时宣布对他劳动教养1年9个月。劳教他的理由是他两
次到济南英雄山广场进行宣讲。警方认为他是在攻击政府，攻击共产
党的领导，攻击社会主义制度，煽动颠覆国家政权，危害国家安全。
（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/
07/blog-post_3395.html）

３、《维权网》信息员周维林被扣押在派出所

7月12日上午8点多钟，家住安徽省合肥市的《维权网》信息员周维
林，离开家行至鼓楼附近时，被警方劫持到益民派出所，到当天下午
5点多钟都无法联系上。据周维林的朋友马良刚讲，周维林离开家是
想要看一看合肥的被拆迁户在庐阳区政府要求解决诉求的过程。
（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/
07/blog-post_1571.html?spref=tw）

４、抵制强拆的成都黄文伟被指控“故意伤害”

3月31日早晨，四川成都双流黄文伟因保卫自己的家园，奋力抵抗官
方的强行拆迁。于3月31日被“刑事拘留”，4月13日被双流县检察院
以涉嫌“寻衅滋事”罪批准逮捕，7月4日，办案民警称此案已经以涉
嫌“故意伤害”罪移送检察机关审查起诉，但直到7月13日黄文伟的
家属还没有收到书面的通知。警方称黄文伟开车撞伤了一名拆迁人
员，用刀伤了三名拆迁工作人员，但现场的目击邻居则称没有看到黄
文伟撞人和伤人。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.
blogspot.com/2011/07/blog-post_9000.html）

５、重庆访民白中美被抓后失去音信

6月30日下午5时许，由重庆市国保及北京警方20多人，突然冲进访民
白中美在北京隐居的房内，将他强行抓走，到7月14日仍然没有音
讯。访民白中美是因父母工作得不到报酬，以及住房被非法强拆而坚
持上访的。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.
com/2011/07/blog-post_9710.html）

６、广东韶关访民杨亚美被关“黑监狱”百余天

3月5日，广东省韶关市访民杨亚美到国家信访局上访时，被地方接访
员以给解决问题为由骗到了驻京办，后押回广东省韶关市武江区，从
此被非法关押在武江区西联镇土地规划监控小组基地，到7月15日已
经超过120天未获释。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.
blogspot.com/2011/07/blog-post_3829.html?spref=tw）

７、福州维权人士林应强信访被法院短暂扣留

7月15日上午10点多钟，福建省福州市维权人士林应强与另外两名维
权代表前往苍山区法院反映村民土地被强征的问题，结果与接待的副
院长发生争执，林应强和两名维权代表均被扣下，法院方面说要拘留
他。到上午11点半，另外两名维权代表被放回。快12点时，林应强与
那个副院长据理力争，最后法院没有拘留林应强，让他返回。（《维
权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog
-post_9748.html）

８、福州三位80高龄冤民再被截访失踪

7月14日，前往北京上访的福州三位80高龄的冤民郑伯榕、林东发
（林应强父亲）、林依银与外界失去联系，其中郑伯榕已经确定被其
控告对象──当地陈姓副书记带走。由于福州地方政府官员不依法解
决他们的冤情，直至打击报复他们，他们因此于7月12日结伴进京讨
说法。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/
2011/07/80.html）


三、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

１、200余名访民在久敬庄被禁食和威胁

7月11日凌晨3点，被关押在北京久敬庄的200余名各地访民，近20个
小时没有吃上饭，截访人员疯狂威胁抓捕访民，访民拨打“12345”
热线及“110”报警求救，但无人理睬。据北京访民苗维荣透露，这
些访民都从6月30日到7月10日抓到久敬庄的。（《维权网》）（详情
请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/200_10.html）

２、成都访民董春模被截访人员暴打

7月1日下午，成都访民董春模在北京上访，与同去的访民分开后，被
成都驻京办在一个宾馆内交给成都市青羊区政府人员，又被成都青羊
当局叫了三个黑社会人员强行将她抓上车。7月2日晚上大约10点，把
她带到成绵高速路出口处，青羊区光华派出所的人和光华办事处的人
看到董春模一下车，就给她一拳，把她打倒在地，头部鲜血直流，当
场，脑袋上就起个很大的肿块。当地群众帮她打“110”报警，但警
方一直没有出警。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.
blogspot.com/2011/07/blog-post_16.html）


四、罢工与劳工权益

１、山东临沂劳动者追讨报酬，抗议法院不立案

7月12日，山东临沂市罗庄区矿区商场张怀义、王善美、胡遵刚、孙
梅、张建霞、雷焕梅、徐瑞忠、陈纪海等八位劳动者为维护劳动者的
权利，再次来到罗庄区法院要求立案。该法院一再拒绝受理，也不说
明理由。于是，他们打出“我们要立案”的标语，希望引起有关领导
的重视和媒体的关注。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010
.blogspot.com/2011/07/blog-post_15.html?spref=tw）


五、其它骚扰行为

１、陕西省公安厅长半夜雇凶打砸残疾访民家

7月10日晚上大约9点左右，陕西咸阳残疾访民王英强在家看电视，突
然听到外面传来巨大的砸东西的声音。仔细一看，原来拼命砸他家门
的是长期监控他们家的单位保卫科长吴国荣。7月11日早上，有知情
者透露，砸王英强家是省公安厅让咸阳市公安局向吴国荣传达的指
示。虽然王英强在事后向警方报警，案警方到现场草草了事。并未追
究打砸者的责任。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.
blogspot.com/2011/07/blog-post_437.html）

２、北海律师团成员房立刚律师受警察刁难侮辱

北海四律师案律师团成员、来自陕西宝鸡的房立刚律师7月11日上午
会见被告人裴日红，被法院和公安机关中止会见。理由是辩护律师委
托后，没有向法院报到。房立刚律师被3名警察带去北海中院调查确
认律师身分。三名北海警察既没有身穿警服也没有出示证件，将房立
刚律师强行带离律师会见室，强行核查了房立刚律师的身分证，还要
强行对房立刚律师做笔录。7月12日上午，房律师再次到看守所会
见，警察对房律师进行了六次安检，反复搜身，最后象对待犯人一样
抽下腰带提着裤子接受检查，最终未能会见。（《维权网》）（详情
请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog-post_5161.
html）

３、姚立法失踪期间妻子被谈话，家中再次被查抄

7月14日上午，选举专家姚立法失踪已经24天无任何消息。在头一天
早晨，姚立法所在的潜江实验小学校长汪潜带着该校唐荣威、扬龙两
位老师，再次闯进姚立法家中。先是和他的妻子谈话，对他妻子进行
威胁，然后对他家进行了第五次查抄。（《维权网》）（详情请见：
http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/24.html）

４、律师会见四川维权人士丁茅再次受阻

四川绵阳维权人士丁茅被当局以涉嫌“煽动颠覆国家政权罪”逮捕关
押，7月8日，丁茅的委托代理律师冉彤再次前往绵阳欲会见丁茅。两
次去的时候，绵阳当局都以办案人员不在，没有时间等进行推脱，阻
挠律师会见丁茅。2月19日晚，丁矛因在网上转载网传的“茉莉花集
会”信息被成都市警察扣留。（《维权网》）（详情请见：http://
wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog-post_1393.html）

５、孙文广等山东维权人士看望李红卫被拒

7月15日，孙文广、邵凌才、巩磊、孙立冬、孙万宝、陈彭莲、张金
凤、郭峰等八位山东维权人士不顾炎热，相约到山东省第一女子劳教
管理所，看望因维权而被劳教的李红卫，但是，劳教管理所工作人员
对他们予以拒绝。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.
blogspot.com/2011/07/blog-post_6284.html?spref=tw）

６、异议人士赵常青婚礼遭到阻挠

7月16日上午10点，异议人士、基督徒赵常青和刘晓冬的婚礼准备在
昌平的爱加倍家庭教会礼堂举行，然而却遭到北京国保警察的直接干
预和阻挠，另有多人被警告不准参加婚礼。据了解，7月15日昌平国
保就明确表示，婚礼不能在昌平地区举行，没有原因和理由。（《维
权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog
-post_9097.html）


六、公民行动与公民维权

１、吴丽红诉朝阳区政府未公开信息案开庭

因为房屋被强行拆除，吴丽红诉北京市朝阳区人民政府信息公开一
案，北京市第二中级人民法院定于2011年7月11日上午10点公开开庭
审理。该案于2010年9月20日起诉，2011年1月25日才立案，2011年3
月24日开庭，2011年4月20日法院以含糊其辞的理由裁定中止诉讼，
后来才恢复诉讼。（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.
blogspot.com/2011/07/blog-post_6078.html）

２、陈学梅状告厦门市公安局行政拘留违法

福建厦门市民陈雪梅因依法要求宅基地得不到批准，上访维权六年无
果，她认为当地政府渎职，所以将当地多家政府部门的牌子摘掉或是
砸烂，集美公安分局因此拘留陈雪梅十天。陈学梅因对行政处罚决定
不服，7月11日，她到厦门集美区人民法院提交行政诉讼，状告厦门
市公安局局长卢士钢和集美分局局长纪边强违法，法院已立案受理。
（《维权网》）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/
07/blog-post_1072.html）

３、合肥大房郢水库移民到省政府上访

7月12日上午8时，300多名合肥市大房郢水库移民先后到庐阳区政府
及安徽省政府上访，要求土地补偿费及房屋拆迁补偿，但此次上访毫
无结果。这些访民来自庐阳区杏花镇汲桥村和大杨店村，因11年前大
房郢水库土地被征收，房屋则自拆自建，当时仅每人获得一万元，如
今很多移民的生存都成问题。（《维权网》）（详情请见：http://
wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog-post_2601.html）

４、各地在京访民迎接反腐英雄出监

7月15日清晨，来自全国各地的在京访民前往北京市铁路公安拘留所
迎接拘留期满的李莉、安绍荣、刘建刚三位访民反腐英雄。此前，这
三位访民反腐英雄在6月29日到北京南站北广场立交桥下，组织100多
人喊口号，后被北京警方行政拘留15天。（《维权网》）（详情请
见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/07/blog-post_714.html）


七、法律、法规及政策

１、温家宝考察咸阳西安．称要稳定猪肉市场价格

7月9日至10日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝先后来到陕
西咸阳、西安等地，访农户、看超市，深入工厂农村、物流公司，广
泛听取基层干部群众意见，就当前经济运行有关问题调研，并在西安
主持召开山西、河南、四川、陕西四省经济形势座谈会。温家宝指
出，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持宏观调控的
取向不变，把握好宏观经济政策的方向、力度和节奏，提高政策的针
对性、灵活性、前瞻性，统筹做好关系全局的各项工作，努力实现今
年经济社会发展目标。（详情请看：http://www.gov.cn/ldhd/2011-
07/11/content_1903569.htm）

【评论】肉价屡创新高、遥遥引领ＣＰＩ，其实只是具体表象，罪魁
　　　　祸首乃是隐秘掠夺国民财富的通货膨胀。滥发纸币之恶疾已
　　　　在市场各处显现！

２、《国家人权行动计划（2009～2010年）》评估总结会在京举行

由国务院新闻办公室主持召开的《国家人权行动计划（2009～2010
年）》评估总结会议于12日在北京人民大会堂举行。会议全面总结了
《国家人权行动计划（2009～2010年）》的执行落实情况、经验，总
结了中国人权事业取得的重大成就。来自国家人权行动计划联席会议
机制53家成员单位的负责人、人民团体、非政府组织及高校的人权专
家和基层组织代表200余人参加了会议。（详情请看：http://news.
xinhuanet.com/politics/2011-07/12/c_121656686.htm）

【评论】历史不会忘记这一系列当代文字狱：著名公共知识分子刘晓
　　　　波、南师大教授郭泉、独立作家谭作人正是在国家人权行动
　　　　计划（2009～2010年）“落实”期间被重判，《零八宪章》
　　　　众多联署人也遭到中国政府大规模的报复性打压。占据人民
　　　　圣殿，为歌功颂德靡费公帑，罔顾事实与道义，寡廉鲜耻已
　　　　臻极境矣！

３、国务院常务会议研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪
生产持续健康发展的政策措施。会议指出，近一个时期，猪肉价格涨
幅较大，影响了群众生活，带动了物价上涨。为保护生产者和消费者
利益，促进生猪生产持续健康发展，必须按照统筹兼顾、综合施策、
长短结合、标本兼治的原则，进一步完善扶持生猪生产的政策措施。
（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-07/13/c_
121663460.htm）

【评论】带动物价上涨，不是猪的错。扶持、补贴生猪生产当然极有
　　　　必要，关键是，要保持这一政策执行上的连续性，应防范由
　　　　于地方吏治腐败而导致的政策缩水、政策变异现象发生。

４、中纪委：“41个不准”规范乡镇、村两级基层干部行为

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《农村基层干部廉洁履行
职责若干规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻
执行。修订后的《规定》共29条4,300余字。除总则外，《规定》分
为乡镇领导班子成员和基层站所负责人廉洁履行职责行为规范、村党
组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范、实施与
监督、违反规定行为的处理和附则五章。（详情请看：http://cpc.
people.com.cn/GB/164113/15157735.html）

【评论】村干部是22个“不准”，乡镇干部是19个“不准”，禁止性
　　　　规定越往下越是繁琐。执政党这种传统的“傲慢与偏见”正
　　　　印证了如下的事实：村民委员会无自治。

５、全国开展征地拆迁法规专项清理

国务院法制办、住房和城乡建设部、国土资源部近日联合下发了《关
于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》，对
有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。
通知还要求，今后，凡制定有关征地拆迁的规范性文件，应当加强合
法性审查，开展社会稳定风险评估，严格按照程序报送备案，切实加
强监督管理。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011
-07/14/c_121669411.htm）

【评论】对地方政府的规范性文件进行合法性审查不宜自查自纠，应
　　　　当通过常态化的司法程序来进行合法性审查。这就要求尽快
　　　　启动行政诉讼程序的司法改革，将地方规范性文件纳入司法
　　　　审查的范围。

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编　　辑：叶明珠、任不让
责任编辑：伍需权
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