就《精神卫生法》公布后抚州市当局顶风作案的公开信

《民生观察》

2011年6月10日，国务院法制办全文公布了《精神卫生法（草
案）》，关于“禁止被精神病”是该草案修改最热议之处。防止“被
精神病”现象已经由《精神卫生法草案》所明确，草案不但规定了对
非自愿治疗收治的更加专业和严谨的程序模式（其中仍有很多不足之
处），还规定要对“被精神病”相关责任人追究刑事责任和行政责
任。这足以表明，“被精神病”现象为违法犯罪行为，社会与立法机
关对此已经形成共识。当人们雀跃精神卫生立法的一大进步时，当人
们在憧憬不会再有被精神病现象时，江西抚州市访民邱润武被警察绑
架至精神病院。这是目前已知《精神卫生法》公布后首例被精神病的
案例。

抚州市当局有关部门如此敢冒天下之大不讳，虽是地方土皇帝一贯之
表现，但还是惊呼他们如此胆大妄为！人权和法治根本不在他们考虑
的范围之内，这种政府已经失去了民心。法律虚无主义势必造成权力
至上，人治社会却又充斥着法制的思想，混乱不堪。

邱润武是抚州人，曾经因为其女朋友工作上的事情、其本人被判“盗
窃罪”、申请护照等事宜，多次与政府官员争论自己的权益，也多次
上访。之前曾被鉴定精神病，二次被政府强制送入精神病院“治
疗”。

6月24日邱润武接受了《南方周末》记者采访有关“5．26”钱明奇爆
炸案情，当日便被当地警察送到抚州市第三医院──当地唯一专科精
神病院，至今没有回家，家人也没有收到精神病院强制收治邱润武的
任何形式的通知。若没有媒体的报导，邱润武被精神病事件将永远不
会被社会所知晓。

2011年07月15日《南方周末》发表了《抚州“病人”──爆炸案知情
者进了精神病院》的报导（http://www.infzm.com/content/
61303），邱润武被精神病事件才被社会所知晓。在《精神卫生法
（草案）》公布后，仍旧发生被精神病事件，不得不令人深思，是什
么强大的力量在支撑着“被精神病”违法行为存在，而且是如此的肆
无忌惮。

邱润武事件发生，没有让中国人感到惊奇，而是绝望，绝望地方政府
如此地执迷不悟，中国人对权利的争取是如此的艰难，血淋淋的代价
只是唤醒了社会公众对此事件的关注，没有唤醒政府的法治意识和人
权意识。

有人说中国是世界是法律最多的国家，因此有官员高呼中国特色的法
律体系已经建成。可中国到底是什么法律体系，有法不依、执法不
严、违法不纠，政府所做的都是以所谓“维护大局”为基础，政府首
先不守法，何谈中国的法律体系，人治的社会有何司法。

公安机关强制将精神病人送往精神病院治疗，无法律上的依据。如今
“被精神病”被政府部门利用专门对付访民以及其他不听话人的工
具，占用了大量的精神卫生资源，侵犯了真正精神病人及其家属就医
的权益。

为了维护法律的尊严和神圣性，为了有效遏止被精神病现象的泛滥，
作为长期关注精神卫生与人权的民间机构，我们呼吁国务院及有关司
法部门彻查此事，追究相关人员的责任。对于那些顶风作案将邱润武
投入精神病院，并负有主要责任、涉嫌触犯刑法的人员坚决追究刑事
责任，以惩前毖后，树立正气和法律的权威性。

（2011-07-25）