(维权网信息员姚立法报道)四川省什邡市方亭街道北外居委会(原外北村委会),有七个居民小组、1200多户、1900多人、有选举权的“居民”1715人;这些“居民”自2007年“村改居”以来,一直把自己当农民看。
第八届北外居委会的换届选举日,是2011年的3月20日。根据居民委员会组织法的规定,第九届北外居委会换届,应当在2014年3月。
根据《什邡市人民政府关于同意方亭街道提前进行北外社区第九届社区居民委员会换届选举的批复》,【什府函(2013)26号】北外居委会的换届选举是什邡市第九届村(居)民委员会换届选举试点单位,也即样板单位。
8月12日,北外居委会居民推荐第九届居委会选举委员会。为什么换届提前半年多?据北外居委会的不少老百姓讲,这与他们从2007年以来十余起维权事件相关,与他们1000多人联名,派维权代表到省人大和国家民政部控告第八届居委会由刘全志、曾凡禄等19人“选举”产生非法等更相关。
8月12日前三、四天,北外居委会各家各户都收到一张会议通知。
12日的会场设在因建新校而废弃了的特殊教育学校里。当天很热。会议的主持者是朱红万,他是中共北外居委会党支部副书记。什邡市驻居委会工作组、方亭街道驻居委会选举工作指导小组的、抽调自市信访局、公安局、司法局、民政局和街道等单位的国家机关的官员和工作人员有八人在会场;会场内外有警察近30人,还有医疗救护人员;会场有定点的摄像机四台、流动的DV有三台。
12日,到会参加推荐居委会选举委员会的户代表857人。到会如此之多、之齐与每票可得“误工补贴”30元多少有些关系,更与来之不易的提前换届相关。虽然居民们罢免居委会主任邓阳久的要求未得到政府的支持,但提前换届而使邓主任“下野”也算是顺民意之举。
特殊教育学校门口由中共北外居委会书记沈绪红及非本居委会居民八人验证(即凭会议通知)放行,并对进入会场人数打“正”字记录。
推荐居委会选举委员会会场设发票处两个,代写处两个(办事处的两人任代写员),投票箱六个,没有秘密写票处。因到会人数较多又齐,领取推荐票时很拥挤。
唱票是当天当场进行的。有100多人被提名为选举委员会组成人员。得票最多的是钟洪全,他得了539票,得票最少的只有一票。得票数排在前十位的是,钟洪全、付书禄、刘德刚、刘华、廖达芬、谭金洪、罗兴琼、沈绪红、邓阳久和王周未。
根据市驻居委会工作组和街道驻居委会选举工作指导小组的安排,13日再一户一票从钟洪全等十人中,选出七人组成第九届北外居委会选举委员会【当地政府称之为“北外社区第九届居民委员会换届选举(试点)工作领导小组”】。参加13日投票的户代表照样得“误工补贴”30元。
13日的投票过程,和12日的一样,会场同样设在特殊教育学校,到会居民较前一日多了28人,即885人。
唱票、计票结果是,钟洪全、付书禄、刘德刚、刘华、廖达芬、谭金洪、罗兴琼七人当选,而在任中共北外居委会支部书记沈绪红、在任第八届北外居委会主任邓阳久和第七届北外居委会主任王周未落选。
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